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河南:启动集中监察执法活动 确保“两会”期间煤矿安全形势稳定

2019-03-13 10:09 来源:煤矿安监局办公室 打印 字体:【

为深刻汲取事故教训,化解煤矿重大安全风险,打好安全防范攻坚战,为全国“两会”顺利召开创造安全稳定的社会环境,河南煤矿安全监察局决定在3月份开展以瓦斯防治为重点的集中监察执法活动。

为了确保监察效果,河南煤矿安全监察局周密组织,采取了多项措施。一是创新组织方式,改变以分局监察室为单位的执法组织方式,探索分局执法支队的执法模式,开展常态化的集中监察执法,集中力量集中精力解决突出问题;二是坚守煤矿安全监察初心使命,每个集中监察组都成立了临时党支部,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做到以党建促工作;三是开展执法评比,对每一个监察员、每一个集中监察执法组都要进行量化考核,形成“会查、敢查、真查、愿查”争先氛围,把每一次执法都当作练兵、比武;四是创新执法流程,从传统的下矿查隐患向“三查一验证”转变(查企业依法办矿情况、查双重预防管控情况、查自查自改自报情况、带着问题入井验证)。改变传统的听汇报、入井查、下文书执法流程,按照“执法告知、分析研判、重点‘三查’、现场验证、问题核实、责任确定、下达文书、追究责任”的新流程进行执法,提高执法针对性、权威性。五是坚持“告知式”执法与信息化执法相结合,督促企业利用河南煤矿安全生产信息管理系统,上传风险评估管控和隐患排查治理情况,推动企业强化安全双重预防体系建设,切实落实安全生产主体责任;六是把对地方人民政府的监督检查、对煤矿上级公司的高位监察融入集中监察执法的全过程;七是改变原来对违法违规行为一罚了之的做法,转变为对有关责任人进行问责与经济处罚相结合;八是集中监察执法与突出矿井安全“会诊”、高风险煤矿安全“体检”同时进行,互为侧重,综合发力,确保煤矿安全生产形势持续稳定。

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